《欧盟玩具安全新指令》7月20日实施

　　2011年7月20日，欧盟将开始实施欧盟史上最严格的《欧盟玩具安全新指令》；美国玩具安全新规也准备实施新的铅含量标准——从目前的300PPM降低到100PPM。我国玩具出口企业将遭遇新一轮的严苛考验。另外，欧美的新规还可能引发其他国家“跟风”。据了解，日本、印度、巴西等国家也在酝酿制定新的安全标准或对现行标准进行升级。

　　欧盟新规：7月20日起，玩具产品需要满足除化学部分的其他条款

　　《欧盟玩具安全新指令》对合格评定程序非常严格，要求玩具产品从生产原材料(如油漆、增塑剂等)、首件产品到出口成品，都须按要求进行检测。玩具制造商在生产玩具前，就应进行玩具安全评估，要建立产品的技术档案，包括所用的化学品，以便监管当局追踪。违反指令的，除罚款、召回产品等处罚外，情况严重的将被追究刑事责任。

　　《欧盟玩具安全新指令》不仅对玩具的机械、物理性能提高了要求，对化学性能要求的严格程度更前所未有，如重金属的限制由8种增加为19种，首次禁止玩具使用66种过敏性香味剂。电动玩具还应符合欧盟电磁兼容性EMC指令、《用能产品生态设计指令》(EUP指令)及《电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS指令)。

　　不过，由于欧盟新规是分步执行的，所以从今年7月20日起，只要求玩具产品需要满足除化学部分的其他条款，也就是对机械、物理性能要求更高，对合格评定的程序也会更严格。而重金属的限制，目前也仍然是8种——目前我国的玩具相关标准与此规定是一样的。

　　欧盟为什么要制定新的玩具安全指令？

　　欧盟现行玩具指令88/378/EEC从正式实施到现在已经有20多年的时间，指令中的许多条款已经无法适应当今玩具产业的发展，所以新玩具安全指令的制定与颁布是一件顺理成章的事情。制定新玩具指令的目的在于更新、完善现有条款，使之适应当初制定旧指令时不为所知的安全问题；在欧盟范围内改进、加强玩具安全指令的实施贯彻；对该指令的适用范围及相关概念予以详细阐明；确保市场产品立法框架内总体措施的一致性。

　　欧盟玩具安全新指令主要包括哪些新要求？

　　玩具安全新指令包括对安全评估，化学物质，警告语，与食物接触的玩具，3岁以上儿童的玩具等提出了新的要求，以下是部分新要求的简述：

　　1、玩具产品在投放市场前需要进行包括化学、物理机械、电安全、燃烧、卫生及辐射等的安全评估。

　　2、警告语的内容必须不能与玩具本身的特征相矛盾。

　　3、与食物一起出售的玩具必须具有独立的包装并有警告语，对于需要吃掉食物才能得到玩具的设计是被禁止的。

　　4、对于3岁以下儿童的玩具应考虑可被清洁并有清洁说明。

　　5、玩具产品的化学品安全要求：满足REACH要求；不得含有“致癌，致突变和具生殖毒性”的相关化学物质；管控19种重金属物质；限定66种致敏性芳香物质。

　　欧盟玩具新指令执行的时间表是怎样的？

　　1、新玩具指令于2009年7月20日生效

　　2、欧盟各成员国需要在2011年1月20日之前将该指令转换为本国法律

　　3、2011年7月20日起，玩具产品需要满足除化学部分的其他条款

　　4、2013年7月20日起，玩具产品需满足新玩具安全指令的所有条款

　　另外，目前欧盟对于一般玩具产品的认证模式并没有改变，仍然是可由制造商自我验证并加贴CE标志，但须提交测试报告(TestReport)等验证文件。而作为符合指令的快速通道—协调标准的修改和制定也在进行中，生产企业可以通过与第三方实验室紧密联系，密切关注指令和协调标准的最新进度。